Author: KG

Frankfurter Rundschau v. 05.05.2006, S.10

Hühner aus Europa bedrohen Afrikas Farmer
EU-Kommission erhöht wegen der  Vogelgrippe die Exportsubventionen für Geflügel / Entwicklungsorganisation  beklagt Gefahr für Hilfsprojekte

Die Absatzprobleme der europäischen Geflügelzüchter will die  EU-Kommission in Brüssel mit der Verdoppelung der Exportsubventionen lösen.  Vor allem den Produzenten in Westafrika droht damit eine Katastrophe,  kritisieren Entwicklungsorganisationen.

Frankfurt a.M. · Seit die  Vogelgrippe in aller Munde ist, sinkt der Absatz von Geflügel in Europa  kontinuierlich. Auf 200.000 Tonnen wird der Überhang derzeit geschätzt – und der  soll, so haben die EU-Landwirtschaftsminister Ende April in Brüssel auf  Vorschlag der EU-Kommission entschieden, exportiert werden.

Ein Skandal, meint  der evangelische Entwicklungsdienst (EED): "Die EU sieht eine Erhöhung der  Ausfuhrerstattungen für Hühnerteile um bis zu 140 Prozent vor", kritisiert  Rudolf Buntzel-Cano, Agrarfachmann des EED. Die Entscheidung komme einer  entwicklungspolitischen Rolle rückwärts gleich, hat die EU doch gegenüber der  Welthandelsorganisation (WTO) eine Streichung der Subventionen für Agrarexporte  zugesagt. Stattdessen zieht sie nun eine neue Exportsubvention aus dem  Hut.

Löchrige Kühlkette

"Ein vollkommen falsches Signal", sagt Buntzel-Cano.  "Die EU-Kommission verhält sich, als ob andere Länder durch die Geflügelgrippe  nicht geschädigt sind." Tatsächlich grassiert in Westafrika jedoch Vogelgrippe.  Viele Bauern stehen durch die EU-Billigexporte bereits vor dem Ruin. Gegen die  Importe haben die Bauern in Kameruns Hauptstadt Yaoundé zuletzt im Januar  protestiert. Tausende von Hühnern wurden freigelassen, um darauf hinzuweisen,  dass man nicht in der Lage sei, mit den EU-Dumpingpreisen zu konkurrieren.  Zudem können die afrikanischen Farmer ihre Tiere gegen die Vogelgrippe kaum  schützen. "Ställe stehen nur für zwanzig Prozent der Tiere zur Verfügung,  achtzig Prozent laufen frei herum und suchen sich ihre Nahrung", erklärt  Buntzel-Cano.

Wie in Kamerun geht es vielen Geflügelfarmern in Westafrika,  doch in Yaoundé war der Protest gegen die Billigexporte am heftigsten – und  durchaus erfolgreich, wie die EED-Broschüre "Keine Chicken schicken" schildert:  Während 2003 noch 22.000 Tonnen EU-Geflügel importiert wurden, waren es im  vorigen Jahr nur 5000 Tonnen.

Grund für die Reduzierung der Importlizenzen  seien sowohl die vehementen Bauernproteste als auch zunehmende  Gesundheitsprobleme bei westafrikanischen Verbrauchern. Aufgrund der löchrigen  Kühlkette war es 2003 und 2004 zu einem starken Anstieg von  Magen-Darm-Erkrankungen nach dem Verzehr von Hühnerfleisch aus EU-Beständen  gekommen. Das wird in Kamerun zwar tiefgefroren angeliefert, allerdings taut  das Fleisch auf den langen Wegen zum Konsumenten schnell auf und verdirbt.

Das  belegt auch eine im Herbst 2004 veröffentlichte Studie des renommierten  französischen Louis-Pasteur-Instituts, welches Salmonellen und andere Bakterien  in der EU-Ware nachwies. Fortan gingen die Importe von EU-Hähnchen spürbar  zurück – vor allem weil die EED-Partnerorganisation ACDIC in Kamerun  erfolgreich Öffentlichkeitsarbeit betrieb und die Verbraucher auf die Risiken  hinwies. Durch die gesunkene Nachfrage nach billigem EU-Huhn konnte sich die  heimische Geflügelwirtschaft erholen: Um sechzig Prozent stieg die Produktion  an, so EED-Koordinator Francisco Mari. Viele der bereits verlorenen  Arbeitsplätze seien neu entstanden.

Die Jobs stehen wegen der Erhöhung der  EU-Exportsubventionen nun laut EED erneut auf dem Spiel. Zwar ist laut Brüssler  Kommission nicht Westafrika das Ziel der Dumpingexporte, sondern Russland, der  Nahe Osten und Angola. "Doch über Umwege kann das Fleisch trotzdem nach  Westafrika gelangen", warnt Experte Buntzel-Cano.

Ohnehin wird die EU ihren  eigenen Vorgaben nicht gerecht, da die Exportpraxis auch eigene  Entwicklungsprojekte gefährdet. Von der EU geförderte Geflügelprojekte zur  Unterstützung von Frauen und Kleinbauern drohen zu scheitern, weil die  EU-Billigexporte auf den Markt drängen, kritisiert der Agrarexperte. Das ist  den EU-Statuten verboten: Inkohärenz heißt der Fachausdruck dafür. Der scheine  sich in Brüssel jedoch noch nicht überall herumgesprochen zu haben. Knut  Henkel

Beihilfen für Geflügel

Wegen gesunkener Nachfrage nach Geflügel in Europa – in einigen Ländern um  mehr als 50 Prozent, in Deutschland um ein Fünftel – beschlossen die EU-Agrarminister vergangene Woche, die Finanzierung von  "Marktstützungsmaßnahmen" für Geflügel zu erweitern.

Auf Antrag finanziert die  EU künftig bis zu 50 Prozent der staatlichen Initiativen zur Senkung des  Geflügelangebotes und zur Preisstabilisierung. 

Mögliche Maßnahmen: Aufkauf von  Bruteiern oder Elterntieren, Prämien für die Schlachtung von Jungtieren, Erhöhung von "Ausfuhrerstattungen".

Der Geflügelausschuss der EU hatte im  März und April bereits die Exportsubventionen für Geflügel und Hähnchenteile  deutlich erhöht. fr

as1433659, FR    , 05.05.06; Words:  682, NO: 4815359
   
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